Суркис: Изучаем российский опыт

Украина, пережив эйфорию от получения права на проведение совместно с Польшей чемпионата Европы 2012 года, активно взялась за строительство новых стадионов. По различным прогнозам, проект Евро-2012 обойдется примерно в 25—26 млрд долларов. О том, откуда возьмутся эти деньги и на что они будут потрачены, еженедельнику «Футбол» рассказал президент Федерации футбола Украины Григорий Суркис. Украину ждет «пятилетка ренессанса» — Григорий Михайлович, после того как Украина совместно с Польшей получила право на проведение Евро-2012, прошло уже несколько месяцев. Первые эмоции улеглись. Теперь вы можете сказать, что проведение чемпионата Европы для вас — это дело всей жизни? — Дело моей жизни — футбол, с его неповторимой гаммой эмоций, страстей, каждый раз новым вызовом. Евро-2012 и стал таким вызовом. Когда мы вступали в борьбу за право провести финал чемпионата Европы, в успех мало кто верил, и это — мягко говоря. Я — верил. И пытался заразить этой верой членов команды, которая в течение трех лет напряженно работала над оформлением и продвижением нашей заявки. Сейчас я счастлив, что мы привезли в Украину один из трех крупнейших спортивных турниров современности. Счастлив, что моя страна получила шанс, еще вчера казавшийся недостижимым, фантастическим. Ведь футбольный форум — это не только создание спортивной инфраструктуры, но и дороги, гостиницы, аэропорты, вокзалы, мощный импульс для туризма, торговли, малого и среднего бизнеса. По сути, благодаря футболу Украина вовлекается в процесс перестройки всего народного хозяйства. Журналисты уже окрестили предстоящие годы «пятилеткой ренессанса»... Словом, этот проект для меня — воплощение всех профессиональных и общественно-политических амбиций, годами накапливавшихся желаний. — Через что пришлось пройти вам лично, чтобы к заявке Украины в УЕФА отнеслись серьезно? — Я считаю победу Украины и Польши в тендере закономерной. С одной стороны, УЕФА получил возможность реализовать задекларированные принципы продвижения футбола на Восток Европы. С другой — пусть это не покажется нескромным, члены Исполкома, наверное, не могли не оценить позитивно деятельность ФФУ по развитию футбола. Многие наши проекты, в особенности те, что касаются детско-юношеского и массового футбола, на Западе квалифицируют не иначе как «украинское чудо». Это и появление в школьной программе урока футбола, и строительство площадок с искусственным покрытием, и возрождение турниров для городских школьников и сельских ребятишек. Чтобы не быть голословным, приведу несколько цифр. На протяжении 2001—2007 годов количество команд — участниц состязаний на призы клуба «Кожаный мяч», укомплектованных пацанами и девчонками 10—13 лет, выросло с 16 до 57 тысяч. Более 30 тысяч сельских коллективов ежегодно соревнуются в футбольном фестивале «Подарим радость детям!». Федерация футбола уже презентовала в школы более миллиона мячей, а до конца 2009 года эта цифра вырастет еще в полтора раза… Высокой оценки заслуживает и деятельность межрегиональных центров развития футбола. Их у нас пять, и каждый отвечает за учебно-тренировочный процесс и предварительную селекционную работу в своем регионе. Словом, мы создаем многоступенчатую систему подготовки талантливых футболистов, которая уже начинает приносить свои плоды. И это по достоинству оценено специалистами ФИФА и УЕФА. Да и возведение в центральном районе столицы суперсовременного Дома футбола — это тоже элемент украинского футбольного чуда. Билет — лучшая виза — Какие глобальные проблемы возникают с подготовкой Евро-2012 на данном этапе — политические, экономические, спортивные? — Все перечисленные вами плюс «вагон и маленькая тележка». Проблем — целый комплекс, и второстепенных среди них просто нет. Но на данном этапе я бы не говорил о недостаточной активности строителей или транспортников. Поскольку речь идет не только о возведении инфраструктуры, но и — в первую очередь! — о перезагрузке сознания, обратил бы внимание на низкий уровень исполнительской дисциплины в системе управления процессом подготовки к турниру. Решения Координационного совета и Оргкомитета по ключевым вопросам проведения Евро-2012 подчас демонстративно игнорируются, конкретное поручение президента страны и премьер-министра не выполняется в срок, а вместо этого госчиновники охотно ввязываются в демагогические дискуссии — быть или не быть такому решению… Другая проблема — отсутствие четких, понятных и прозрачных механизмов привлечения инвестиций под Евро-2012. По-прежнему интерес конкретного чиновника часто превалирует над интересами государства и общества. А ведь соотношение бюджетных средств и привлеченных должно быть как минимум один к трем. Только при таком финансовом раскладе можно реально рассчитывать на качественное и своевременное выполнение задач нашей «пятилетки». С другой стороны, это, наверное, хорошо, что трудности обнажаются в самом начале пути. Мы имеем возможность скорректировать процесс, учитывая все объективные и субъективные обстоятельства. Нельзя не отметить, что государственный контроль за сроками и качеством выполнения плановых мероприятий в рамках подготовки футбольного форума все более ужесточается. В ближайшее время будет отработана практика применения административного и других видов наказаний за нарушения Закона Украины о Евро-2012, указов президента и постановлений правительства. — Щекотливый вопрос по поводу виз и границ. Сегодня между Украиной и Россией безвизовый режим, но Польша к 2012 году станет страной Шенгенской зоны. Если между Украиной и Польшей граница будет открыта, то как в таком случае будут даваться россиянам разрешения на въезд в Украину? — Никаких проблем для посещения Украины россиянами в ближайшей перспективе я не вижу. Порядок пересечения украинско-российской границы давно определен и никак не связан с польской перспективой вступить в Шенгенскую зону. Я полагаю, что по аналогии с практикой проведения Олимпийских игр самым надежным пропуском через границы будет служить билет на футбольные матчи чемпионата Европы. Его обладателю не потребуются дополнительные разрешения консульских учреждений. — Какова сейчас ситуация с подготовкой стадионов к турниру? УЕФА предупредил вас о невозможности проведения финала Евро-2012 на стадионе «Олимпийский» в Киеве. Как собираетесь реагировать? — Вопрос с «Олимпийским» уже набил оскомину. В течение пяти лет Федерация футбола Украины ведет борьбу за сохранение исторической, культурной и спортивной памяти, которой является главный стадион нашей страны. Накопленные тома документов, которые мы давно передали во все возможные инстанции, вплоть до администрации президента, — это своеобразная история болезни. На теле Киева, в центре города, вначале была рваная рана, а теперь торчит нарыв. Тем, кто санкционировал строительство этого паркинга, называемого почему-то торгово-развлекательным комплексом «Троицкий», и тем, кто настаивает на его завершении, до лампочки традиции киевского «Динамо» и сборной СССР, добывавших здесь свои славные победы, как плевать им на то, что эта стройка ставит под угрозу проведение в украинской столице финального матча Евро-2012. Речь в первую очередь — о российском бизнесмене Вадиме Новинском, выкупившем 50% доли в строительстве этого объекта, подлежащего сносу не только по рекомендациям ФИФА и УЕФА, но и по распоряжению президента Украины. В течение долгого времени я оставался «одним в поле воином» в этой борьбе. Более того, общественное мнение зомбировали лживой пропагандистской карикатурой, на которой плохой Суркис душит благородного инвестора. Надеюсь, эти времена подходят к концу. А о моем отношении к инвесторам свидетельствует практика проведения бизнес-форумов под крышей Дома футбола. Мы встречаем радушно тех, кто готов работать для Украины, а не против нее. К сожалению, активность г-на Новинского имеет пока только явно выраженный негативный окрас. Перспектив у такой позиции — ноль, «Троицкий» будет снесен, и финал Евро-2012 пройдет на реконструированном по последнему слову «Олимпийском» стадионе! Что касается арен в других городах, там процесс идет. Днепропетровск готов отрапортовать о сдаче уже через пару месяцев. Донецкий пятизвездочный «Шахтер» ориентировочно сдадут в 2008-м. Львовяне рассматривают три проекта иностранных инвесторов, дата завершения строительства — весна 2010 года. В Харькове только что сдали в эксплуатацию еще одну трибуну, а через три года комплекс «Металлист-Сити» станет настоящим украшением первой украинской столицы. Изучаем российский опыт — Скажите, а существует ли сейчас конкуренция между украинскими городами за право принятия матчей Евро-2012? — Понимаю ваш вопрос так: добавятся ли к четырем основным городам два резервных? Если Одесса и Харьков будут готовы принять матчи Евро-2012, я, поверьте, воспользуюсь своим авторитетом в УЕФА и сделаю все возможное, чтобы им предоставили право принять поединки лучших сборных Старого Света. Что же до Киева, Донецка, Днепропетровска и Львова, здесь подготовка набирает обороты. При этом согласно расчетам государственный и местные бюджеты будут вовлечены в этот процесс максимум на 25—30%, остальные средства должны вложить отечественные и зарубежные инвесторы. — Кстати, насколько велик интерес со стороны инвесторов? Cколько бюджетных средств будет выделено на Евро-2012? — Согласно предварительным оценкам проект «Евро-2012» обойдется в 25—26 млрд долларов, из них государственных средств — порядка четырех миллиардов. Список тех, кто стремится разделить остальную сумму, ширится с каждым днем. Испанцы, немцы, англичане, бельгийцы, голландцы, корейцы, китайцы, которые, кстати, уже благополучно завершают подготовку к Олимпиаде-2008, — все они хотят воспользоваться своим опытом и теми неограниченными финансовыми возможностями, которые у них есть, чтобы вкладывать средства в украинско-польский проект. Что их конкретно интересует? Стадионы, гостиницы, аэропорты, дороги — все, что требует инвестиций и модернизации. Федерация футбола добровольно взяла на себя посредническую миссию по организации взаимовыгодных деловых контактов между заинтересованными представителями иностранного бизнеса и уполномоченными отечественными чиновниками. Эта «дипломатия кожаного мяча» уже приносит реальные дивиденды. В Доме футбола проведены экономические форумы с испанскими и немецкими бизнесменами. Мы посадили деловых людей лицом к лицу с мэрами городов, которые будут принимать Евро, заместителями глав администраций соответствующих территорий. Они имели возможность присмотреться друг к другу и определить для себя наиболее реальные возможности для вложения денег в нашу экономику. На очереди — новые предложения. Но инвесторы хотят понимать, по каким правилам пойдет процесс. Основные требования — прозрачность, открытость, в том числе тендерная. Для этого нужно вносить определенные изменения на законодательном уровне. Чтобы инвестор не бегал по кабинетам, вымаливая право доступа к тем или иным объектам или на получение того или иного разрешения на строительство. Должна быть сформирована философия «единого инвестиционного окна»: человек пришел — и получил одновременно разрешительные документы, право на строительство и участок земли, где он построит, например, гостиницу, ресторан, бар... Не надо давать каких-то особых преференций. Вместо льгот должны работать общепонятные нормы, как это работает на Западе. — В России для проведения зимней Олимпиады Сочи-2014 создана помимо оргкомитета государственная корпорация. Изучаете ли вы российский опыт? — Конечно. Для нас важны любые наработки. Так, изучаем принятый нашими польскими партнерами Закон «О подготовке Евро-2012» и федеральный закон, предусматривающий внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с проведением в Сочи Олимпийских и Параолимпийских игр. На основании анализа этих документов уже подготовлены предложения для нашего законодательства — Административно-процессуального кодекса, закона о государственных закупках, других нормативных актов. С Блохиным поговорю серьезно — Сборная Украины потеряла шансы на выход в финал Евро-2008. Как вы оцениваете работу Олега Блохина? — Главный тренер нашей команды — из максималистов, он не привык жить прошлыми успехами. По этому же принципу ставит соответствующие цели и задачи перед своими подопечными. Блохин вывел сборную Украины на новый качественный уровень, после чемпионата мира 2006 года с ней вынуждены считаться все. При этом на слуху уже не только Шевченко, но и другие игроки — как из «старой гвардии», так и молодежь, завтрашний день этого коллектива. О том, что это завтра есть, можно говорить с уверенностью, вспоминая «серебряный» успех молодежной сборной Украины на Евро-2006, отмечая появление интересных футболистов в наших клубах. Речь прежде всего о форварде Артеме Милевском, защитнике Дмитрии Чигринском, хавбеке Тарасе Михалике, вратаре Андрее Пятове. У этих ребят есть все предпосылки, чтобы стать основными игроками команды, которая выступит в финальном турнире Евро-2012. А за ними, уверен, подтянутся и другие. Увы, в текущем отборочном цикле сборной Украины откровенно не повезло с жеребьевкой. Пробиться в финальную часть чемпионата Европы из группы, в которой оказались чемпион и вице-чемпион мира, согласитесь, задача архисложная. Но, я считаю, для ее выполнения ребята приложили все свои силы, все свое мастерство. Да, есть вопросы по организации игры, по тактике, по физическому состоянию (хотя здесь, скорее, вопросы к клубным наставникам). Но в плане самоотдачи претензий к сборной — никаких. — И все-таки последуют ли с вашей стороны какие-то оргвыводы? — Оргвыводы?.. Разговор с Блохиным — будет. Серьезный. Как и все разговоры, что были раньше, с того самого момента, когда он согласился возглавить национальную команду. От неудач не застрахован никто, главное — уметь делать из них правильные выводы… Блохин однажды уже озвучил свое намерение уйти в отставку. Логично предположить, что профессионал с таким тренерским рейтингом не испытывает недостатка в интересных предложениях. Доиграем цикл, тогда и вернемся к этой теме. — В России стремятся растить собственных футболистов, ограничивая число легионеров в чемпионате, со следующего года в дубле смогут играть только игроки не старше 21 года. Предпринимаются ли аналогичные шаги в Украине? Почему, на ваш взгляд, в чемпионате Украины играет так мало россиян, и наоборот? — С нынешнего сезона в матчах чемпионата и Кубка страны клубы высшей лиги могут задействовать одновременно не более семи иностранцев, и эта квота будет поэтапно ужесточаться. Предложенный Федерацией футбола Украины лимит на легионеров в национальном чемпионате — временный, компромиссный вариант решения проблемы, шаг на пути к тому, чтобы окончательно сломать укоренившуюся за последние годы практику массового привлечения иностранцев. Причем зачастую эти гастарбайтеры — невысокой квалификации, они не только ничего не дают нашему футболу, но и мешают прогрессу доморощенных исполнителей. Это, кстати, начало ответа на второй из поставленных вопросов. Я не делю легионеров по национальному признаку. В России достаточно клубов, способных не только предложить достойные условия своим квалифицированным исполнителям, но и, скажем, выложить весьма солидную сумму за Тимощука. А второсортный товар не нужен ни вам, ни нам. Уровень российского и украинского чемпионатов растет, уже привлекая таких исполнителей, как Матузалем, Лукарелли, Пелиццоли и Бангура, вкусивших пороха сражений в элитных европейских лигах. Но в то же время пока не настолько высок, чтобы задействованные в них игроки были востребованы западными грандами. Сколько исполнителей за последние годы сменили российские и украинские клубы на коллективы из Италии, Испании, Англии, Германии, Франции? Пальцев двух рук, пожалуй, достаточно... — На выборах президента УЕФА вы поддерживали Леннарта Юханссона. Как сейчас складываются ваши отношения с Мишелем Платини и его командой? — Моя позиция на выборах никоим образом на эти отношения не повлияла. Мишель, которого я без бахвальства могу назвать другом, дал понять, что уважает ее, как и то, что свою поддержку Юханссону я высказывал открыто, а не шепотом, в кулуарах. Мишель Платини — личность, он был игроком с большой буквы, проявил себя отличным тренером, а сейчас укрепляет окружающих во мнении, что является такого же уровня топ-менеджером. Он — из новой формации управленцев, а его идеи, касаются они изменения структуры Лиги чемпионов или других аспектов, основаны на огромном опыте — спортивном и жизненном, можно сказать, выстраданы... Кстати, возвращаясь к теме Евро-2012, не могу не привести оценку перспектив турнира, публично высказанную президентом УЕФА. Мишель Платини выразил убежденность в том, что наша команда справится с поставленной задачей, выполнит все гарантии. Хочу ретранслировать эту уверенность и заверить вас: европейский финал в Украине и Польше станет лучшим среди турниров подобного ранга!.. www.futbol-1960.ru